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天津美术学院本科教育教学工作审核评估应知应会(学生版)
 


前言

高等教育评估是我国一项持续推进40年的高等教育质量保障制度,是根据国家《高等教育法》等法律法规,对普通本科高校实施的一项评估制度,是政府依法管理高等教育质量,督促高校落实国家各项教育政策的综合性管理手段,是现代高等教育体系的重要组成部分。

习近平总书记在全国教育大会上的讲话中指出:要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。习近平总书记关于教育的重要论述,为高等教育评估改革提供了根本遵循。开展新一轮审核评估对于本科教育教学改革发展具有重要意义:

一是落实中央关于教育评价改革的重要举措。2020年,中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,明确提出“推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”“加强和改进教育评估监测”,从国家层面对新时代教育教学评估作出方向性、全局性和战略性的制度安排。

二是构建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务。高等教育评估是《中华人民共和国高等教育法》赋予的法定职责,是现代高等教育体系的重要部分。40年实践证明,评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容,研制新一轮审核评估方案,构建中国特色、符合时代需要的审核评估制度,建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制,是加快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。

三是改进本科教育教学评估工作的内在需求。上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显,评估理念标准已在高教战线形成广泛共识,成为高等教育评估的品牌,并在国际上产生积极影响,但还存在评估推动高校建立建全立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足。立足新发展阶段,迫切需要在传承经验的基础上,对审核评估工作进行改革创新。

四是顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。评估是国际高等教育领域保障高校办学水平和人才培养质量的重要机制,本科评估已成为全球大多数国家与国际组织治理高等教育的通用手段。美国、英国、法国、德国、日本、韩国等发达国家都在积极运用评估改善高校教育教学,促进高等教育健康发展,普遍建立起了高等教育质量保障法律法规体系和制度体系,开展课程质量评估、专业质量认证、院校评估、教学评价、科研评估等质量评估工作。新一轮审核评估针对我国高等教育进入普及化阶段的质量保障需要,体现了国际高等教育评估的共性趋向,有利于内部质量保障与外部质量保障的有机统一,相融互促。

为了便于广大师生掌握本科教育教学工作审核评估基本知识和学校本科教育教学基本情况,调动全校师生员工参与评建工作的积极性和主动性,领会评估工作基本流程,学校审核评估工作办公室特编制《本科教育教学工作审核评估知识手册》。

本次评估工作是我校教育教学改革发展的一次重要机遇,是教育部对我校本科教育教学工作的一次全面评价,对广大师生员工精神风貌的一次全面检阅,也是对学校各项工作的全方位检查。全面了解审核评估工作、全身心地参与评建工作是每一个天美人应尽的责任。


第一部分

新一轮本科教育教学审核评估相关知识


1.新一轮审核评估的内涵和外延有何变化

审核评估每5年一个周期:

2003-2007年:教学工作水平评估;

2013-2018年:本科教学工作审核评估;

2021-2025年:本科教育教学工作审核评估

正确理解审核评估。新一轮审核评估从名称上就发生了变化,从“本科教学评估”变成了“本科教育教学评估”,评估的内涵和外延都发生了变化,从聚焦教学工作,转向了聚焦教学基础上的育人工作,更多的是从育人的高度来看教学,不仅包括本科教学,而且涵盖党的领导、思想政治工作、学生发展、资源保障等学校办学各方面,是对学校本科教育教学工作的全面考核和整体评价。从这个意义上讲,新一轮审核评估不仅仅是分管教学的校领导,教学或评估部门统筹执行层面的事,而应该是党政领导班子要决策的大事,关系到学校发展目标和办学定位的重大选择。

与之前评估审核的具体区别如下:

(1)评估导向变化。导向鲜明,突出高校要坚持党的全面领导和立德树人指导思想,把立德树人融入评估全过程、全方位,严把学校办学方向。

(2)评估内涵变化。突出教育与教学的有机结合,落实“以本为本”“四个回归”,强化学生中心、产出导向和持续改进;引导构建“三全育人”格局,强化教育教学内涵建设和质量文化建设。

(3)质量共同体。强调质量共同体意识,本质是教育行政部门,评估单位、评估专家围绕人才培养质量与能力对学校的“会诊”目的在于发现学校真正的闪光点和存在的问题,并督促学校整改提高。

2.新一轮审核评估的工作目标是什么?

新一轮审核评估把“一根本、两突出、三强化、五个度”作为共同愿景和价值追求。

一根本:即全面落实立德树人根本任务,建立健全立德树人落实机制,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。

两突出:即突出“以本为本”,确保本科教育教学核心地位;突出“四个回归”,落实“三个不合格”“八个首先”有关要求,引导高校“五育”并举倾心培养时代新人。

三强化:即以学生发展为本位,强化学生中心、产出导向、持续改进,推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心”转变。

五个度:即学校人才培养效果与培养目标的达成度,学校办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度,教师和教学资源的保障度,教学和质量保障体系运行的有效度,学生和社会用人单位的满意度。

3.新一轮审核评估的“个性化”体现在哪些方面?

一是学校自主选择评估类型、定性定量指标及常模,形成个性化评估方案。

二是专家组根据学校信息化条件和档案电子化情况,“一校一策”实施个性化线上考察。

三是根据线上评估问题清单,拟定个性化入校评估方案。

4.新一轮审核评估有哪些程序?

评估申请—学校自评—专家评审—反馈结论—限期整改—督导复查等六个部分组成。

5.审核评估中如何进行评估分类?

第一类:针对少数具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台,培养一流拔尖创新人才,服务国家重大战略需求的普通本科高校。

第二类:针对高校的办学定位和办学历史不同,具体分为三种:

(1)适用于已参加过上轮审核评估,重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校;

(2)适用于已参加过上轮审核评估,重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校;

(3)适用于已通过合格评估5年以上,首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。

6.新一轮审核评估中我校适用哪种类型?

天津美术学院的评估类型为:第二类第1种。

7.新一轮审核评估指标体系的主要特点有什么?

评估指标体系分为两类四种方案,主要有以下四个特点:

(1)分层分类设计指标体系。第一类评估少而精,适用于具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台,培养一流拔尖创新人才,服务国家重大战略需求的高校。第二类评估量大面广,细分为3种,分别适用于以学术型人才培养为主的高校、以应用型人才培养为主的高校、首次参加审核评估的高校。

(2)突出本科教育教学关键点。设置思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展用人单位满意度等审核重点,推动高校深化教育教学改革。

(3)定性指标与定量指标结合。指标体系注重兜底线促发展既体现国家意志,又给学校留足发展空间。模块化设计定性指标,首次设置统一必选项、类型必选项、特色可选项、首评限选项,由高校根据要求和办学实际自主选择。增加定量指标,设置必选项和可选项,必选项对标国家底线要求,可选项引导高校办出特色和水平。

(4)监督高校办学“红线”问题。增设教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置情况,教材选用工作出现负面问题的处理情况等“负面清单”,加强对思政教育成效的审核评估。

8.什么是“1+3+3”校内外综合评价体系?

以《自评报告》为主体,以《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》3份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3份结果性报告为两翼的“1+3+3”多维立体评价体系。

此评价体系为高校和评估专家提供更加丰富的评估依据,从学校、教师、在校生、毕业生、用人单位等多元多维视角更加全面客观系统地呈现学校本科教育教学和人才培养情况,提高教育评价的科学性、专业性、客观性。探索建立起“招生-培养-就业”全链条联动的质量“闭环”评价反馈和持续改进机制,真正体现“以学生为中心”理念,引导学校促进教师投入教学,提升学生学习体验。

9.新一轮审核评估重点关注哪些“红线”要求?

新一轮审核评估强调对立德树人和思政教育成效的评估,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。要求高校自评报告和专家组审核评估报告将立德树人情况作为必答题。

指标体系中增设对教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置,教材选用工作出现负面问题的处理情况等“负面清单”对于突破办学规范和办学条件底线等问题突出的高校,教育部将采取约谈负责人、减少招生计划和限制新增本科专业备案等问责措施。

10.立德树人的根本任务如何体现?

学校可以通过自评自建促进学校完善质量保障体系,提升本科教育教学质量保障能力。通过评估整改形成质量闭环管理,可促进高校自觉巩固和充分利用评建成果,进一步提升人才培养质量。

把立德树人作为评建改工作统领。学校要坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将立德树人完整、全面体现在学校工作的各方面、全过程,形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的立德树人工作格局。

要认真做好《自评报告》中立德树人情况“必答题”,总结学校贯彻落实立德树人根本任务的举措及取得的成效,查找分析存在的问题并提出针对性改进措施,把立德树人贯穿学校评建工作全过程。

11.什么是以本为本,四个回归?

“以本为本”,就是要以本科教育为高校教育的基石,以本科人才培养为高校育人的根本。坚定不移地确立本科教育的中心地位,全方位地进行理念转变、结构调整以及资源优配,全面提升人才培养的质量和整体人才水平。

12.评估专家常用的考察方法有什么?

专家常用的考察方法有6种:深度访谈、听课看课、校内外考察走访、文案审阅、问题诊断、沟通交流。

深度访谈:访谈形式以一对一访谈为主,访谈对象包括校领导、中层干部、教师、学生、用人单位以及离退休人员,访谈内容主要围绕“五个度”进行。

听课看课:目的是实地了解教师的教学水平、教学方法、教学内容与教学状态,学生的听课状态,教材的选用,师生互动情况实验情况,现代化教学手段使用情况及效果,原则上专家组听课不少于30门。

校内外走访考察:“走访”是指对校内教学单位、职能部门、校外教学实习基地、用人单位的考察。“考察”特指专家对学校的教学条件(教室、实验实训室、图书馆、体育场馆、网络中心等)能否满足教学基本要求和课堂教学改革需要,食堂、宿舍等学生生活设施能否满足学生生活需要进行的考察。专家还可以根据实际情况自主选择考察场所。

文案审阅:专家对教学文档、支撑材料、毕业论文(设计)、试卷、人才培养方案等材料进行查阅,原则上专家组调阅课程试卷不少于30门、调阅毕业论文(设计)至少覆盖15个专业。

问题诊断:一是对多种相关信息相互映证的兼听并收法;二是考察一个专业(院系)人才培养全过程的主线贯穿法;三是对薄弱方面多渠道检验的弱项核实法;四是自上而下与自下而上相结合的上下贯通法。

沟通交流:针对不同的人员采用不同的交流方式和交流内容,做好与同组专家的沟通和交流,共享考察结果,增加考察信息量。

13.评估如何开展?

本次审核评估采取线上、线下相结合方式进行。

线上评估流程

(1)线上研读评估材料

线上审核评估专家组,包括评估专家15-21人(其中组长1人、视需要配备副组长1人)、项目管理员1人、秘书1-2人。

线上评估时间一般为2-4周。专家组组长召开专家组线上评估布置会,明确评估要求及时间安排,分配工作任务后开始线上评估工作。

(2)线上研读评估材料

包括1个《自评报告》(含支撑材料《本科教学质量报告》),3个教学报告即《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》,3个就业报告即《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》,简称“1+3+3”报告。

专家组围绕高校自主选择的评估类型、评估指标和审核重点,认真对照一级指标和二级指标的内涵要求,全面分析、综合诊断,审核参评学校各项教育教学工作对评估指标的达成情况。

在线上评估阶段,专家组会重点关注参评学校教育教学状态的变化及发展趋势情况,包括专业调整情况以及专业招生规模的变化情况,专任教师数量、教育教学经费、实验室设施条件和校内外实训基地、学生发展等状态数据的变化趋势等。通过数据对比,分析学校质量保障措施是否发挥作用。

专家组还会把参评学校放在所处的社会环境中进行综合分析,把握参评学校所处的地域和经济发展环境的特殊性和特色点、学校所依托的行业发展状况及对学校事业发展和人才培养工作的影响,包括经费支持、教师引进、生源质量和学生就业等,关注参评学校培养目标和社会需求的契合度,人才培养对社会的贡献度,从而给出符合学校实际的审核意见和切实有效的改进建议。

(3)专家组线上调阅材料

专家线上调阅材料一般应相对集中于线上评估第1周。专家线上调阅课程大纲、课程试卷、课程评价总结材料、毕业论文(设计)等资料,由专家组秘书汇总后形成调阅材料清单,统一向参评学校提出补充调阅需求。学校需及时将调阅材料扫描为电子版上传给专家调阅。

(4)在线访谈座谈

专家根据评估需要,在线上评估期间会自行安排在线访谈座谈环节,通过访谈和座谈,对拿不准、看不透、仍存疑的问题和数据进行证据收集,以便做进一步的核准和验证。访谈座谈的对象包括校领导、管理人员、教师、在校学生、毕业生和用人单位等。在线访谈和座谈,会采用一对一、一对多、多对一、多对多的形式连线访谈人员。

(5)线上听课看课及随机暗访

专家线上听课看课会视学校信息化条件建设情况自行安排,由秘书提前与参评学校沟通。如果参评学校不具备线上听课看课条件,专家组组长可根据需求性和必要性,就近安排1-3名专家分散入校进行听课看课。

专家也会入校暗访核查核实问题。专家组计划随机暗访听课看课,或者暗访核查核实问题,会由秘书告知学校,但不告知所选课程、核查问题和具体行程。

(6)线上评估结束

线上评估结束后,专家组全面总结线上评估工作情况。专家组会反复核查并确认线上评估已经坐实的问题,并明确需要入校考察求证的问题,最终形成《专家组线上评估问题汇总表》,同时还要确定入校评估专家。

入校评估流程

专家入校评估与线上评估同为评估的两个环节,相互补充,相辅相成。线上评估是入校评估的基础,入校评估是线上评估的补充与深化。专家在线上评估的基础上,入校进一步对存疑的问题进行重点求证,以形成对学校本科教育教学工作全面、客观、准确、公平、公正的评价。

(1)入校评估任务与要求

入校评估通过现场考察、实地调研、文档查阅等手段,对专家组线上审核存疑的问题进行重点求证,对参评学校人才培养的关键指标和核心要素进行重点核实,对线上无法审查的指标和考察环节以及不具备线上考察条件的关键环节进行现场核查。入校评估突出重点,以问题为导向,围绕重点问题开展核查工作,不面面俱到,不全面考察。

新一轮审核评估突出立德树人,增设了专家组审核立德树人负面清单的任务。因此,专家组入校后会重点核查学校党委是否存在落实党的教育方针、意识形态、管党治校、治学办校、立德树人根本任务的主体责任不到位,立德树人落实制度体系不健全,立德树人渠道模式创新不够,立德树人管理体制机制不顺,立德树人师资队伍建设不达标,师德师风问题频发,立德树人工作的考核评价存在不足等七个方面的问题,重点关注有没有出现负面清单,出现了学校是否能及时发现和妥当处置。

(2)入校评估流程

▲视需要召开入校评估说明会(非规定动作);开展入校评估考察。

▲视学校需要召开专家意见交流会(非规定动作),平等交流评估诊断意见建议。

▲入校评估结束四周内向学校出具《专家组审核评估报告》。

①入校评估准备

专家组组长根据线上评估情况,从线上评估专家中确定5-9位入校评估专家,原则上应包括专家组组长及副组长、有较多存疑问题的专家,同时适当考虑入校评估任务和学校学科专业布局需要。

②入校评估布置会

入校评估专家组全体成员在正式考察前1天,抵达参评学校,并于当天晚上召开入校评估布置会,确定考察环节、重点考察内容及工作模式。会后,秘书汇总专家各自的工作计划后告知参评学校,安排考察工作。

③入校评估工作

专家入校开展的评估工作将重点考察线上评估存疑问题;考察入校评估方案中的重点内容;完成线上评估无法开展或没有进行的环节。

④入校评估总结会

入校评估总结会在入校评估结束前召开。会议内容包括:讨论并确定专家组入校评估的问题核查情况;综合线上评估情况确定最终的“问题清单”;讨论是否推荐为“本科教育教学示范案例”,推荐的案例既可以是学校进行综合教育教学改革取得突出成效的案例,也可以是某一方面特色非常鲜明的教育教学案例,视学校需要召开专家意见交流会。

⑤形成《专家组审核评估报告》

线上评估和入校评估结束后,专家组综合线上评估和入校评估情况,形成《专家组审核评估报告》,并在入校评估结束后4周内在评估系统上提交。

《专家组审核评估报告》内容分为“学校总体情况”“本科教育教学改革与建设举措及成效”“主要问题改进建议”部分,后附“问题清单”。

▲学校总体情况。对参评学校立德树人总体情况进行简要阐述,为参评学校精准画像。

▲本科教育教学改革与建设举措及成效。对学校本科教育教学改革与建设值得肯定的亮点与特色进行描述。

▲主要问题及改进建议。对学校立德树人工作中的主要问题,影响学校改革、建设、发展以及人才培养质量提升的关键问题,准确把脉、精准诊疗、对症开方、靶向给药,对参评学校的整改工作提出指导性建议。

▲问题清单。列出学校“问题清单”,引导参评学校针对问题清单,建立整改任务清单和责任清单,逐项落实整改,切实推动高校建立质量持续改进长效机制,培育质量文化。

学校根据审核评估专家组反馈意见,制定整改方案,细化责任分工,对存在的问题进行全面、系统、持续整改,进一步提高学校本科教育教学水平,提升人才培养质量。


第二部分

作为天津美术学院的学生,如何参与评估


1.了解新一轮审核评估对学生的意义

新一轮审核评估强调“以学生为中心”,充分关注了学生身心发展的需要,重视学生对教育教学工作的评价,让学生成为评估的真正受益者。

▲促进学校继续加大对校内设施的投入,改善办学条件,为学生营造更好的学习生活环境。

▲继续加大师资力量建设,改善我校生师比,打造理论知识过硬,实践能力强的双师双能型教师队伍,以持续提高学生专业知识的学习能力和综合实践应用能力。

▲加快实现“以教为中心”到“以学为中心”的转变,坚决贯彻学生中心、产出导向、持续改进的教育理念,提高学生的就业能力和就业质量。

▲促进学校进一步加强教学管理,更加注重目标导向的全过程考核,全面考量学生的知识获得情况,让学习评价更具客观性、科学性。

▲逐步完善学校内部质量保障体系,形成自我约束和监控机制,为学生的毕业要求和培养目标的达成保驾护航。

▲审视学校在智能化教学和实践中的不足,进一步完善课程资源库、应用型教材建设、“互联网+”课程教学需要的智能、智慧教学设施的建设,为学生提供网络化、智能化的学习实践环境,提升学习效率和实践能力。

▲提高学校的社会形象和地位,吸引更加优秀的生源就读,吸引更多用人单位前来招聘,创造更多的招生优势、就业机会和就业层次。

2.同学们应怎样迎接学校本科教育教学审核评估工作

了解评估知识:学生应了解教育教学审核评估的目的和意义,明白评估对于提高教育质量和自身发展的重要性。

了解校情校史和学院专业基本情况:了解校情校史,对学校有高度的认同感;了解自己专业的人才培养方案中人才培养目标,知识、能力、素质要求,课程体系与课程学分设置,毕业基本要求等。对学校的质量理念和质量文化有清楚的了解。

遵守学校规章制度:在评估期间,学生应更加严格遵守学校的各项规章制度,包括考勤制度、课堂纪律、考试纪律等,上课不迟到早退,前排就座,认真听讲,展现出良好的学风和校风。

积极参与评估活动:学生应积极参与学校组织的各类评估活动,如课堂互动、问卷调查、座谈会等,为学校提供真实、准确地反馈,认真完成《在校生学习体验调查报告》。了解和专家接触的各种方式,对专家线上听课、访谈、座谈,入校就餐、走访宿舍、随机交流等要有充足的准备。

做好迎接评估准备:无课的同学主动到无课教室、图书馆、实验室、机房学习或自习,能自觉完成作业和其他课外学习任务。在校园内遇见专家时要主动问好、文明礼让;专家在课堂、食堂、宿舍、图书馆等场合询问时要积极作答,参加座谈会时要积极发言。对专家的问题沉着应对。回答问题能结合学校和自身特点,对于学校的特色、亮点、优势正面客观宣扬。


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